ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ фЕДЕРАЦИИ, ВНЕДРЯЮЩИХ КОМПЛЕКСНЫЕ ПРОЕКТЫ МОДЕРНИЗАЦИИ ОБРАЗОВАНИЯ
В чем суть данного направления национального проекта?
Это
новое масштабное направление приоритетного национального проекта
"Образование", реализация которого началась в 2007 году. В его рамках
федеральный центр на конкурсной основе поддерживает усилия субъектов РФ
по модернизации региональных систем образования. Регионы, которые
желают принять участие в конкурсе, должны разработать комплексные
проекты модернизации образования, рассчитанные на реализацию в течение
трех лет, и принять на себя конкретные обязательства по пяти основным
направлениям.
В региональных проектах должно быть предусмотрено
изменение системы оплаты труда, направленное на повышение доходов
учителей, и повышение эффективности расходования бюджетных средств
путем введения нормативно-подушевого финансирования общеобразовательных
учреждений. Кроме того, регионам необходимо создать соответствующие
современным требованиям условия обучения, развивая сеть
общеобразовательных учреждений, разработать объективную независимую
систему мониторинга и оценки качества образования и обеспечить
государственно-общественный характер управления образованием.
Какова цель реализации этого направления?
Конечными
целями реализации данного направления национального проекта являются:
высокое качество и современные условия предоставления образовательных
услуг, повышение эффективности расходования бюджетных средств, рост
доходов учителей, доступность качественного образования для всех
граждан Российской Федерации.
Это направление национального
проекта рассматривается как серьезный шаг в модернизации российского
образования в целом. При этом успешный опыт победителей данного
конкурса будет использован для достижения аналогичных целей в других
регионах России.
Каков общий бюджет конкурса? На какой объем государственной поддержки могут рассчитывать его победители?
Объем
государственной поддержки субъектов РФ, внедряющих комплексные проекты
модернизации образования, в 2007 году составляет 4,05 млрд руб.
Методика
определения размера субсидий и порядок их предоставления в 2007 году из
федерального бюджета бюджетам регионов-победителей утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 года № 848.
Согласно данному постановлению объем средств государственной поддержки,
выделяемых каждому региону, зависит от количества обучающихся в
общеобразовательных учреждениях региона, расположенных в городской и
сельской местности, и от уровня бюджетной обеспеченности субъекта РФ.
При этом размер субсидии бюджету каждого победителя конкурса составляет
не более 10% от общего бюджета конкурса.
Сколько субъектов РФ планируется поддержать в рамках этого направления?
В 2007 году на конкурсной основе был отобран 21 субъект РФ, который получит государственную поддержку в 2007–2009 годах.
Кроме
того, трем субъектам Российской Федерации (Москва, Санкт-Петербург и
Тюменская область) как имеющим значительные достижения в системе
образования был присвоен статус "победитель-консультант". Планируется,
что они примут участие в программе поддержки других регионов, поскольку
их инновационные разработки крайне полезны для успешной реализации
комплексных проектов.
Планируется отобрать еще около десяти субъектов РФ, которые получат поддержку в течение 2008–2009 годов.
Решение
о продолжении финансирования в каждом следующем году будет приниматься
федеральным центром по итогам предыдущего года. Если регион не
справится с взятыми на себя обязательствами, размер субсидии из
федерального бюджета бюджету данного субъекта РФ в последующие годы
может быть сокращен вплоть до полного прекращения предоставления
субсидии.
Кем контролируется ход реализации данного направления?
Мониторинг
хода модернизации образовательных систем регионов – победителей
конкурса осуществляется Федеральным агентством по образованию. Контроль
за целевым использованием средств федерального бюджета, предоставленных
в форме субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации, возложен
Правительством РФ на Федеральное агентство по образованию и Федеральную
службу финансово-бюджетного надзора.