КОМПЛЕКСНАЯ РЕОРГАНИЗАЦИЯ СИСТЕМЫ ШКОЛЬНОГО ПИТАНИЯ Значимость проблемы
Рациональное, здоровое питание
детей и подростков в организованных коллективах является необходимым
условием обеспечения их здоровья. Нарушения питания в детском возрасте
служат одной из важных причин возникновения алиментарно-зависимых
заболеваний, распространенность которых значительно увеличилась за
последние годы. Совершенствование системы питания в
общеобразовательных учреждениях напрямую связано с сохранением здоровья
нации и задачами улучшения демографической ситуации в стране.
Главными принципами программы по реорганизации системы питания школьников должны стать:
- повышение качества школьного питания - индустриализация и централизация системы производства школьного питания на основе - - внедрения новых технологий - построение эффективного управления и контроля системы производства школьного питания - пропаганда и обучение в области здорового питания.
Цели и задачи программы
Цель : Обеспечение здорового питания школьников в целях сохранения и укрепления их здоровья, а также профилактики заболеваний.
Задачи :
Обеспечение
соответствия школьного питания детей установленным нормам и стандартам,
региональным, экологическим, социальным и культурным особенностям
Совершенствование
системы финансирования школьного питания; оптимизация затрат, включая
бюджетные дотации и преференции;Обеспечение доступности школьного
питания
Приведение материально-технической базы предприятий,
обеспечивающих процесс школьного питания в соответствие с современными
разработками и технологиями
Согласование бюджетных и межбюджетных финансовых отношений по обеспечению здорового питания школьников
Законодательное сопровождение, внесение дополнений и изменений в действующие законы и нормативные акты
Организация образовательно-разъяснительной работы по вопросам здорового питания
Разработка системы оценок качества школьного питания, в том числе учитывая показатели снижения заболеваемости
Результаты реализации программы
Реализация программы обеспечит:
- рацион питания с учетом всех гигиенических требований и рекомендаций - увеличение ассортимента выпускаемой продукции в соответствии с рационом, возможность производства обогащенных продуктов -
единую систему поставщиков: централизованный отбор, завоз, контроль
качества и безопасности продуктов, закупку продуктов непосредственно у
предприятия-изготовителя, снижение закупочных цен - участие в
организации питания высококвалифицированных специалистов (технологов,
врачей-диетологов, специалистов по производственному контролю) -
систему полного входящего и исходящего производственного контроля, в
том числе с использованием лабораторно-инструментальных методов -
снижение потерь на всех этапах производства и реализации готовой
продукции вследствие применения высокотехнологичного оборудования,
специальных систем производственного учета и контроля - снижение
стоимости готовой продукции за счет уменьшения издержек при
производстве (снижение расхода электроэнергии, уменьшение доли
амортизации на единицу продукции, уменьшение количества персонала) - улучшение здоровья школьников благодаря повышению качества школьного питания
Основные мероприятия программы
1.
Проведение комплексного медико-экологического и климатогеографического
исследования здоровья школьников региона, существующих рационов питания
детей.
2. Разработка и внедрение единого научно-обоснованного
сбалансированного рациона питания школьников региона на основе
проведенного исследования.
Питание школьников во всех
общеобразовательных учреждениях региона должно быть организовано на
основе единого, научно-обоснованного рациона, соответствующего
физиологическим потребностям детей разных возрастных групп по
энергетической ценности и составу макро- и микронутриентов.
Возможны 2 варианта разработки рациона школьного питания:
а)
На основе проведения медико-экологического и климатогеографического
исследования здоровья школьников и исследования существующего рациона
питания (научно-обоснованный);
б) Рацион, разработанный на основе единых федеральных норм и указаний по составлению рациона питания школьников.
Наибольший
эффект дает внедрение научно-обоснованного рациона питания,
позволяющего осуществлять коррекцию здоровья детей, ослабленного
негативным воздействием различных факторов (несбалансированный рацион,
промышленность города, климатогеографические особенности региона, и
др.).
3. Строительство, оснащение предприятий школьного
питания в соответствии с вновь разработанной схемой организации
школьного питания в регионе;
Реорганизация системы предприятий,
обеспечивающих школьное питание, должна проводиться на принципах
централизации и индустриализации, что позволит обеспечить максимальный
контроль качества выпускаемой продукции при снижении ее себестоимости.
Достижение максимального уровня централизации и индустриализации
производства школьного питания возможно обеспечить путем создания
единой системы школьного питания региона, ядром которой должен стать
Центральный Комбинат Питания (ЦКП), расположенный в месте наибольшей
концентрации населения (региональный центр) и сеть вспомогательных
предприятий, расположенных вне зоны досягаемости ЦКП, – Комбинаты
Школьного Питания (КШП), Школьно-Базовые столовые (ШБС).
В
остальных школах, по причине их удаленности от ЦКП, КШП и ШБС или
малокомплектности, возможны 2 варианта организации питания детей:
организация столовых полного цикла на местах (не зависят от ЦКП, КШП и
ШБС) или размещение заказов на питание школьников в сторонних
организациях общественного питания, соответствующих нормам организации
школьного питания.
Благодаря такой структуре обеспечивается максимальный охват школьников централизованным питанием.
4. Разработка логистических схем организации школьного питания региона;
5. Оснащение пищеблоков школьных столовых в соответствии с разработанной схемой организации школьного питания в регионе;
6.
Разработка и внедрение PR-мероприятий и материалов по поддержке
программы и пропаганде здорового питания как среди школьников, так и их
родителей.
Реализация программы:
При
условии привлечения частного инвестора (в последующем, оператора
системы) к строительству комбината, эта часть затрат может
финансироваться из внебюджетных источников. Остальные расходы
финансируются из бюджета субъекта РФ/муниципалитета.
